“全体注意，呈箭驱队队形行动……”4月22日，在昆明警备区组织的“基地化训练、常态化备勤”试点观摩现场，民兵规范演示每一项应急动作，他们的经验做法被云南省军区“点赞”并推广。

　　据悉，按照“基地化训练、常态化备勤”的目标，云南省军区依托昆明警备区民兵综合训练基地，对民兵基地化训练的编成、时间、内容等进行改革试点，探索新形势下民兵应急分队规模化专业化训练新路子。

　　这个由昆明警备区承担的改革试点，进一步探索了以信息技术、人才为主体力量的应急民兵队伍人员怎么编、职能怎么定、训练怎么抓、装备怎么保、力量怎么用等一套更成熟的建设思路，为推广类似民兵新队伍建设奠定了基础。

　　制度保障 省军区出台多项规章制度

　　针对民兵队伍建设问题，省军区党委此前已多次召开民兵基地化训练工作协调会，邀请军地院校专家、教授到各大厂矿企业调研，收集了大量数据和资料，研究制定了《关于建立民兵轮训备勤常态化机制的实施意见》，先后出台《民兵基地轮训备勤实施办法》《民兵轮训备勤分队训练细则》《民兵轮训备勤分队动用规定》《民兵轮训备勤分队管理规定》《民兵轮训备勤分队保障措施》等规章制度。

　　编训一体 连队化管理 院校式教学

　　“禄劝县、东川区人武部主要参加4月份的轮训和备勤任务。当前正处于森林防火期，我们特别突出森林防火和反恐维稳这两个重点。现在训练的民兵是应急民兵队伍，下一步，专业队伍和特殊队伍都要进行训练。”昆明警备区相关负责人表示，常态化轮训备勤彻底解决了以往训而不实、训无场地等制约民兵力量建设的问题，实现了编训一体。

　　据介绍，集训过程中，采取“连队化管理、院校式教学”的方式，严格落实“连队一日生活制度”，有效解决了民兵训练人员、时间、内容难落实问题。针对训练器材缺乏的实际，昆明警备区协调了400余万元为民兵配齐了服装、战备背囊、通信设备和防暴、防洪、灭火、抗震救灾等装备器材。

　　为提高训练质量，他们从公安局、民宗局、农林局、医院和驻地部队等单位遴选能力素质强、专业技术精的骨干担任专业教练员、班组指挥员，从强化专业理论学习、体能技能训练等方面入手，帮助他们起步就入“快车道”；训练内容上，将重要目标防卫、反恐维稳、保交护路、战场救护、应急救援、森林救火、处突维稳等作为训练重点。与此同时，还成立训练监察组，从训练计划到考核验收实施全过程、精细化的监控管理，对训练质量进行定量分析和综合评估，及时发现训练中存在的问题，对达不到质量要求的训练课题重新“回炉”。

　　为让集训人员更直观形象地理解掌握新体制下“基地化训练、常态化备勤”的新标准新要求，昆明警备区分别设置了森林扑火的组织与实施、防暴队形的转换、突发情况的处置和装备器材库室标准化建设管理四个演示场地，采取图册说明、多媒体介绍、真人实操讲解、场景模拟等多种形式进行演示教学。记者翻看《“基地化训练、常态化备勤”工作指导手册》，人员工作职责、分工、标准、流程具体详实，真正达到“一看就明白、照着就能做”的效果。

    记者 李双双 通讯员 张军