原标题：高质量跨越式发展迈出坚实步伐

　　新中国成立之初，云南是一个百废待兴的地方，经过70年的努力奋斗，全省经济发展迈上了新的台阶，综合实力显著增强。经济总量从1949年不足10亿元（8.93亿元），到1995年突破千亿元，再到2012年突破万亿元，实现了历史性的跨越。党的十八大以来，云南经济总量每年跨上一个千亿元台阶，2018年全省地区生产总值和人均地区生产总值分别达到17881.12亿元、37136元，分别是1949年的2002倍和663倍。

　　产业方面，三次产业结构由1949年的70∶11∶19调整为2018年的14.0∶38.9∶47.1。特别是这两年，省委、省政府大力发展八大重点产业，持续打造世界一流“三张牌”，启动建设“数字云南”，产业发展思路进一步清晰，体系也更加健全。城乡发展方面，实现了由农村农耕社会为主向城镇化进程提速、城乡融合发展的转变，城镇化水平由1949年的4.86%提高到2018年的47.81%，形成了以滇中城市群为核心的城镇群形态。

　　70年来，云南从解决温饱成问题到当前决胜全面建成小康社会，人民生活发生了翻天覆地的变化。城镇和农村居民可支配收入从1950年的123.5元、58.6元提高到2018年的33488元、10768元，居民恩格尔系数从2000年的48.1%下降到2018年的27.95%。改革开放以来，全省累计减少贫困人口3000多万；教育、医疗、养老、住房、社会保障等事关人民群众切身利益的公共服务体系不断完善。

　　2018年，启动建设中国最美丽省份，全面推进蓝天、碧水、净土“三大保卫战”，打响九大高原湖泊保护治理等“8个标志性战役”。全面落实河（湖）长制，九大高原湖泊水环境质量总体保持稳定；完成营造林823万亩，退耕还林还草和陡坡地生态治理336万亩，森林覆盖率提高到60.3%；全省单位GDP能耗预计下降4.8％；农村人居环境整治、厕所革命深入推进，88%的自然村对生活垃圾进行了收集处理，完成40.9万座农村无害化卫生户厕改造。

　　美丽县城、美丽公路、美丽乡村建设加快推进，城乡人居环境提升行动深入实施，云南的天更蓝、水更清、山更绿、空气更清新、环境更优美。

　　随着一系列重大工程、重大项目的落地建设、发展提速，云南高质量跨越式发展迈出了坚实步伐。

　　“五网”建设提升互联互通

　　经过70年特别是改革开放以来的不断努力，云南把路网、航空网、能源网、水网、互联网5大基础网络建设，作为推动云南发展和开放的基础支撑来抓，大力提升了与周边地区和国家的互联互通水平。

　　2018年，全省公路里程提高到24.88万公里，比1949年增长89倍。1997年建成第一条里程45公里的高速公路，截至2018年，全省高速公路里程达5184公里，增长114.2倍。

　　全省铁路运营里程增加到3848公里，增长4.9倍。2016年12月，沪昆高速铁路贵昆段正式开通运营，标志着沪昆高速铁路全线正式通车，目前全省高铁运营里程达1026公里。

　　城市交通步入地铁时代，民航机场达15个。

　　全省能源供给能力明显增强。2017年全省能源生产达到12410.04万吨标准煤，比1949年增长708倍；2018年末，全省统调发电装机容量9340.7万千瓦，较1978年增长70.6倍；2018年电力装机是1949年的6460倍，发电量是1949年的6361倍，煤炭产量是1949年的179倍。

　　云南电网建成“三横两纵一中心”的500千伏主网架，220千伏电网覆盖全省16个州市，与南方四省区通过八回直流异步联网运行，与越南、缅甸、老挝通过220千伏、110千伏线路联网送受电，成为世界上结构复杂、电压等级高、交直流混合的大电网。

　　邮电通信水平全面提升，现代信息通信体系加快构建。新中国成立初期，云南邮政通信发展水平很低，邮路总长度仅为2.25万公里，邮电局（所）614处。2018年，全省邮电业务总量2567.46亿元；电信业务总量2477.03亿元；快递业务收入47.14亿元。年末全省固定及移动电话用户总数4934.29万户，移动电话普及率达96.47部/百人。固定互联网宽带接入用户1019.43万户，移动互联网用户4003.92万户（含无线上网用户和手机上网用户）。

　　溪洛渡水电站 雄壮发力

　　溪洛渡水电站是金沙江下游梯级水电开发的第三级水电站，电站位于四川省雷波县和云南省永善县接壤的金沙江峡谷河段，是长江流域防洪体系的重要组成部分，具有发电、防洪、拦沙和改善下游航运条件等功能。

　　溪洛渡水电站工程规模仅次于三峡工程和伊泰普工程，是目前已建成的世界第三大水电站。最大装机容量1386万千瓦，多年平均发电量571.2～640.6亿千瓦时（近期～远期）。枢纽控制流域面积45.44万平方公里，约占金沙江总流域面积的96%。

　　溪洛渡水电站调节性能好，电力质量高，是“西电东送”的最优电源点。正常蓄水位600米，死水位540米，水库总库容126.7亿立方米，调节库容64.6亿立方米，防洪库容46.5亿立方米，可进行不完全年调节。

　　中石油云南炼油项目 热火朝天

　　中缅油气管道是继中亚油气管道、中俄原油管道、海上通道之后的第四大能源进口通道，是中缅两国建交60周年的重要成果和结晶，2013年建成。作为中缅原油管道重要配套项目、中国石油“十三五”期间唯一投产的大型炼厂，中石油云南石化1300万吨/年炼油项目投产彻底改变了云南地形地貌复杂、油气资源贫乏，长期处于全国成品油供应链的末端，所需油品全部要从外地调拨的现状，对于推进“一带一路”建设、保障国家能源安全、促进云南省经济社会发展具有重要意义。项目于2017年建成投产。中缅油气管道和安宁炼油厂的建设，是云南石油化工发展的里程碑，有利于中国化解能源运输风险，对改善北油南运局面、改善中国石化业布局有重要意义。

　　滇中引水工程 渐行渐近

　　滇中引水工程是国务院确定的172项节水供水重大水利工程中的标志性工程，也是中国西南地区规模最大、投资最多的水资源配置工程。滇中引水工程由水源工程和输水工程两部分组成，水源工程位于丽江市玉龙县石鼓镇，从位于石鼓镇上游约1.5公里的金沙江右岸取水，由泵站提水至总干渠渠首。输水工程自丽江石鼓镇望城坡开始，途经丽江市、大理州、楚雄州、昆明市、玉溪市，终点为红河州新坡背，线路全长661.07公里。滇中引水工程受水区共涉及输水总干渠沿线六州（市）35个县（市、区）的34个受水小区，受益国土面积3.69万平方公里，惠及人口1112万。

　　工程建成后，可从水量相对充沛的金沙江干流引水至滇中地区，缓解滇中地区城镇生产生活用水矛盾，改善区内河道和湖泊生态及水环境状況，将有力促进云南经济社会可持续发展。

　　“两型三化”战略部署落地

　　构建“两型三化”现代产业新体系是推动云南经济转方式、调结构、促升级的重大战略性部署。通过构建开放型、创新型和绿色化、信息化、高端化的经济结构和产业结构，推动云南发展跨入新境界，云岭大地掀起了一场波澜壮阔的经济发展、产业涅槃的革命。

　　新中国成立70年来, 云南工业体系从无到有，从小到大，发展迅速，成绩辉煌。

　　1949年，云南全省工农业总产值仅11.11亿元，其中：农业产值9.26亿元，工业产值1.85亿元，占16.7%。随着工业迅速发展，云南工业总产值大幅提升，1978年达到55.43亿元，为1949年总产值的29.96倍；2018年全省工业增加值达4483.96亿元，为1978年的214.44倍。从结构上看，2004年以前，云南轻重工业产值相近，交替上升，从2004年开始，重工业产值占比接近达到2/3，开始主导云南工业经济。从2013年开始，由于经济形势变化及供给侧结构性改革等政策的影响，轻工业占比开始回升，工业结构更为优化。

　　近年来，全省食品类加工制造产业、医药制造业及文体、娱乐用品制造业发展迅速，已成为拉动云南工业经济发展的新增长点。2017年，食品与消费品制造业主营业务收入突破2000亿元。2018年，全省规模以上食品与消费品制造业完成主营业务收入2363.26亿元，同比增长9.9%。

　　2016年以来，信息产业、先进装备制造业主营业务收入增速连续三年保持在20%以上。2017年，信息产业、先进装备制造业主营业务收入均迈上1000亿元大关，信息产业主营业务收入1220.38亿元，同比增长21.5%，先进装备制造业主营业务收入约1200亿元，同比增长约20%，发展势头强劲。

　　“三张牌”实现良好开局

　　2018年，省委、省政府作出全力打造世界一流绿色能源、绿色食品、健康生活目的地“三张牌”的战略部署，全省上下按照“大产业+新主体+新平台”的发展思路，抓紧制定重点产业“施工图”“路线图”，狠抓招商引资和项目建设，“三张牌”打造实现了良好开局。

　　绿色能源牌方面，水电铝材、水电硅材一体化加快发展，2018年水电硅材一体化新增产值50亿元，初步形成了4个硅基产业园示范基地。新能源汽车项目加快建设，全年推广新能源汽车16875辆，增长45.79%，新增公共充电桩4522个。

　　绿色食品牌打造初见成效。全省上下按照“大产业+新主体+新平台”的发展思路，重点推进“抓有机、创名牌、育龙头、占市场、建平台、解难题”6方面的工作，政策支撑体系逐步形成，各项举措逐步落地，效果逐步显现出来。2018年和2019年连续两年举办“10大名品”（包括“10大名茶”“10大名花”“10大名菜”“10大名果”“10大名药材”）和绿色食品“10强企业”“20佳创新企业”评选活动，擦亮了云南高原特色优质农产品的金字招牌。2018年全省规模以上食品工业增加值增长7.5%，主营业务收入增长9%，工业投资增长11.7%。

　　打造健康生活目的地牌进程加快。中药饮片、生物医药等系列政策措施出台。

　　随着全省全力打造世界一流“三张牌”战略的实施，云南有望形成更多的工业支柱产业。立足清洁能源优势，通过大力发展水电及新能源产业，将进一步把我省绿色清洁能源优势转化为经济优势和发展优势。依托云南高原特色农业，发展高端的“可追溯”种植养殖业，延长产业链，打造云南特色的“绿色食品牌”大有可为。通过三次产业协同发展的方式，针对市场需求，发挥云南生物多样性优势，从种养加工到研发生产，规模化发展生物医药产业，云南的大健康产业前景广阔。

　　国民教育体系日趋完备

　　云南的教育事业经过70年的发展，建成了从学前教育到高等教育较为完备的国民教育体系，为云南经济社会发展提供了强有力的人才支撑和智力支持。

　　截至2018年，全省学校总数已达33521所（不含培训机构，1949年为5480所）。高等学校81所（1949年为3所），其中普通高校79所（1949年为3所）、成人高校2所。中等职业教育（含技工学校）学校410所（1949年为17所）。普通中学2198所（1949年为134所），其中高中519所、初中1679所。普通小学10900所（1949年为5320所）。幼儿园10156所（1949年为6所）。特殊教育学校65所（1949年为0所），职业技术培训及工读学校9711所（1949年为0所）。

　　在校生（含学前）9649290人（1949年为196748人）。普通高校1035568人（1949年为1653人）。中等职业教育650124人（1949年为4303人）。普通高中学校864850人（1949年为4400人）。普通初中1861533人（1949年为17904人）。小学3795120人（1949年为168000人）。学前教育1431044人（1949年为488人）。特殊教育10801人（1949年为0人）。其他教育250人（1949年为0人）。

　　全省学校教职工65.62万人（1949年为1.36万人）。

　　其中专任教师55.94万人（1949年为1.2万人）。（记者 胡晓蓉 段晓瑞 杨峥 孙晓云 通讯员 柴峻峰）