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高质量跨越式发展迈出坚实步伐
发布时间:2019年10月08日 17:50:00  来源: 云南日报
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  原标题:高质量跨越式发展迈出坚实步伐

  新中国成立之初,云南是一个百废待兴的地方,经过70年的努力奋斗,全省经济发展迈上了新的台阶,综合实力显著增强。经济总量从1949年不足10亿元(8.93亿元),到1995年突破千亿元,再到2012年突破万亿元,实现了历史性的跨越。党的十八大以来,云南经济总量每年跨上一个千亿元台阶,2018年全省地区生产总值和人均地区生产总值分别达到17881.12亿元、37136元,分别是1949年的2002倍和663倍。

  产业方面,三次产业结构由1949年的70∶11∶19调整为2018年的14.0∶38.9∶47.1。特别是这两年,省委、省政府大力发展八大重点产业,持续打造世界一流“三张牌”,启动建设“数字云南”,产业发展思路进一步清晰,体系也更加健全。城乡发展方面,实现了由农村农耕社会为主向城镇化进程提速、城乡融合发展的转变,城镇化水平由1949年的4.86%提高到2018年的47.81%,形成了以滇中城市群为核心的城镇群形态。

  70年来,云南从解决温饱成问题到当前决胜全面建成小康社会,人民生活发生了翻天覆地的变化。城镇和农村居民可支配收入从1950年的123.5元、58.6元提高到2018年的33488元、10768元,居民恩格尔系数从2000年的48.1%下降到2018年的27.95%。改革开放以来,全省累计减少贫困人口3000多万;教育、医疗、养老、住房、社会保障等事关人民群众切身利益的公共服务体系不断完善。

  2018年,启动建设中国最美丽省份,全面推进蓝天、碧水、净土“三大保卫战”,打响九大高原湖泊保护治理等“8个标志性战役”。全面落实河(湖)长制,九大高原湖泊水环境质量总体保持稳定;完成营造林823万亩,退耕还林还草和陡坡地生态治理336万亩,森林覆盖率提高到60.3%;全省单位GDP能耗预计下降4.8%;农村人居环境整治、厕所革命深入推进,88%的自然村对生活垃圾进行了收集处理,完成40.9万座农村无害化卫生户厕改造。

  美丽县城、美丽公路、美丽乡村建设加快推进,城乡人居环境提升行动深入实施,云南的天更蓝、水更清、山更绿、空气更清新、环境更优美。

  随着一系列重大工程、重大项目的落地建设、发展提速,云南高质量跨越式发展迈出了坚实步伐。

  “五网”建设提升互联互通

  经过70年特别是改革开放以来的不断努力,云南把路网、航空网、能源网、水网、互联网5大基础网络建设,作为推动云南发展和开放的基础支撑来抓,大力提升了与周边地区和国家的互联互通水平。

  2018年,全省公路里程提高到24.88万公里,比1949年增长89倍。1997年建成第一条里程45公里的高速公路,截至2018年,全省高速公路里程达5184公里,增长114.2倍。

  全省铁路运营里程增加到3848公里,增长4.9倍。2016年12月,沪昆高速铁路贵昆段正式开通运营,标志着沪昆高速铁路全线正式通车,目前全省高铁运营里程达1026公里。

  城市交通步入地铁时代,民航机场达15个。

  全省能源供给能力明显增强。2017年全省能源生产达到12410.04万吨标准煤,比1949年增长708倍;2018年末,全省统调发电装机容量9340.7万千瓦,较1978年增长70.6倍;2018年电力装机是1949年的6460倍,发电量是1949年的6361倍,煤炭产量是1949年的179倍。

  云南电网建成“三横两纵一中心”的500千伏主网架,220千伏电网覆盖全省16个州市,与南方四省区通过八回直流异步联网运行,与越南、缅甸、老挝通过220千伏、110千伏线路联网送受电,成为世界上结构复杂、电压等级高、交直流混合的大电网。

  邮电通信水平全面提升,现代信息通信体系加快构建。新中国成立初期,云南邮政通信发展水平很低,邮路总长度仅为2.25万公里,邮电局(所)614处。2018年,全省邮电业务总量2567.46亿元;电信业务总量2477.03亿元;快递业务收入47.14亿元。年末全省固定及移动电话用户总数4934.29万户,移动电话普及率达96.47部/百人。固定互联网宽带接入用户1019.43万户,移动互联网用户4003.92万户(含无线上网用户和手机上网用户)。

  溪洛渡水电站 雄壮发力

  溪洛渡水电站是金沙江下游梯级水电开发的第三级水电站,电站位于四川省雷波县和云南省永善县接壤的金沙江峡谷河段,是长江流域防洪体系的重要组成部分,具有发电、防洪、拦沙和改善下游航运条件等功能。

  溪洛渡水电站工程规模仅次于三峡工程和伊泰普工程,是目前已建成的世界第三大水电站。最大装机容量1386万千瓦,多年平均发电量571.2~640.6亿千瓦时(近期~远期)。枢纽控制流域面积45.44万平方公里,约占金沙江总流域面积的96%。

  溪洛渡水电站调节性能好,电力质量高,是“西电东送”的最优电源点。正常蓄水位600米,死水位540米,水库总库容126.7亿立方米,调节库容64.6亿立方米,防洪库容46.5亿立方米,可进行不完全年调节。

  中石油云南炼油项目 热火朝天

  中缅油气管道是继中亚油气管道、中俄原油管道、海上通道之后的第四大能源进口通道,是中缅两国建交60周年的重要成果和结晶,2013年建成。作为中缅原油管道重要配套项目、中国石油“十三五”期间唯一投产的大型炼厂,中石油云南石化1300万吨/年炼油项目投产彻底改变了云南地形地貌复杂、油气资源贫乏,长期处于全国成品油供应链的末端,所需油品全部要从外地调拨的现状,对于推进“一带一路”建设、保障国家能源安全、促进云南省经济社会发展具有重要意义。项目于2017年建成投产。中缅油气管道和安宁炼油厂的建设,是云南石油化工发展的里程碑,有利于中国化解能源运输风险,对改善北油南运局面、改善中国石化业布局有重要意义。

  滇中引水工程 渐行渐近

  滇中引水工程是国务院确定的172项节水供水重大水利工程中的标志性工程,也是中国西南地区规模最大、投资最多的水资源配置工程。滇中引水工程由水源工程和输水工程两部分组成,水源工程位于丽江市玉龙县石鼓镇,从位于石鼓镇上游约1.5公里的金沙江右岸取水,由泵站提水至总干渠渠首。输水工程自丽江石鼓镇望城坡开始,途经丽江市、大理州、楚雄州、昆明市、玉溪市,终点为红河州新坡背,线路全长661.07公里。滇中引水工程受水区共涉及输水总干渠沿线六州(市)35个县(市、区)的34个受水小区,受益国土面积3.69万平方公里,惠及人口1112万。

  工程建成后,可从水量相对充沛的金沙江干流引水至滇中地区,缓解滇中地区城镇生产生活用水矛盾,改善区内河道和湖泊生态及水环境状況,将有力促进云南经济社会可持续发展。

  “两型三化”战略部署落地

  构建“两型三化”现代产业新体系是推动云南经济转方式、调结构、促升级的重大战略性部署。通过构建开放型、创新型和绿色化、信息化、高端化的经济结构和产业结构,推动云南发展跨入新境界,云岭大地掀起了一场波澜壮阔的经济发展、产业涅槃的革命。

  新中国成立70年来, 云南工业体系从无到有,从小到大,发展迅速,成绩辉煌。

  1949年,云南全省工农业总产值仅11.11亿元,其中:农业产值9.26亿元,工业产值1.85亿元,占16.7%。随着工业迅速发展,云南工业总产值大幅提升,1978年达到55.43亿元,为1949年总产值的29.96倍;2018年全省工业增加值达4483.96亿元,为1978年的214.44倍。从结构上看,2004年以前,云南轻重工业产值相近,交替上升,从2004年开始,重工业产值占比接近达到2/3,开始主导云南工业经济。从2013年开始,由于经济形势变化及供给侧结构性改革等政策的影响,轻工业占比开始回升,工业结构更为优化。

  近年来,全省食品类加工制造产业、医药制造业及文体、娱乐用品制造业发展迅速,已成为拉动云南工业经济发展的新增长点。2017年,食品与消费品制造业主营业务收入突破2000亿元。2018年,全省规模以上食品与消费品制造业完成主营业务收入2363.26亿元,同比增长9.9%。

  2016年以来,信息产业、先进装备制造业主营业务收入增速连续三年保持在20%以上。2017年,信息产业、先进装备制造业主营业务收入均迈上1000亿元大关,信息产业主营业务收入1220.38亿元,同比增长21.5%,先进装备制造业主营业务收入约1200亿元,同比增长约20%,发展势头强劲。

  “三张牌”实现良好开局

  2018年,省委、省政府作出全力打造世界一流绿色能源、绿色食品、健康生活目的地“三张牌”的战略部署,全省上下按照“大产业+新主体+新平台”的发展思路,抓紧制定重点产业“施工图”“路线图”,狠抓招商引资和项目建设,“三张牌”打造实现了良好开局。

  绿色能源牌方面,水电铝材、水电硅材一体化加快发展,2018年水电硅材一体化新增产值50亿元,初步形成了4个硅基产业园示范基地。新能源汽车项目加快建设,全年推广新能源汽车16875辆,增长45.79%,新增公共充电桩4522个。

  绿色食品牌打造初见成效。全省上下按照“大产业+新主体+新平台”的发展思路,重点推进“抓有机、创名牌、育龙头、占市场、建平台、解难题”6方面的工作,政策支撑体系逐步形成,各项举措逐步落地,效果逐步显现出来。2018年和2019年连续两年举办“10大名品”(包括“10大名茶”“10大名花”“10大名菜”“10大名果”“10大名药材”)和绿色食品“10强企业”“20佳创新企业”评选活动,擦亮了云南高原特色优质农产品的金字招牌。2018年全省规模以上食品工业增加值增长7.5%,主营业务收入增长9%,工业投资增长11.7%。

  打造健康生活目的地牌进程加快。中药饮片、生物医药等系列政策措施出台。

  随着全省全力打造世界一流“三张牌”战略的实施,云南有望形成更多的工业支柱产业。立足清洁能源优势,通过大力发展水电及新能源产业,将进一步把我省绿色清洁能源优势转化为经济优势和发展优势。依托云南高原特色农业,发展高端的“可追溯”种植养殖业,延长产业链,打造云南特色的“绿色食品牌”大有可为。通过三次产业协同发展的方式,针对市场需求,发挥云南生物多样性优势,从种养加工到研发生产,规模化发展生物医药产业,云南的大健康产业前景广阔。

  国民教育体系日趋完备

  云南的教育事业经过70年的发展,建成了从学前教育到高等教育较为完备的国民教育体系,为云南经济社会发展提供了强有力的人才支撑和智力支持。

  截至2018年,全省学校总数已达33521所(不含培训机构,1949年为5480所)。高等学校81所(1949年为3所),其中普通高校79所(1949年为3所)、成人高校2所。中等职业教育(含技工学校)学校410所(1949年为17所)。普通中学2198所(1949年为134所),其中高中519所、初中1679所。普通小学10900所(1949年为5320所)。幼儿园10156所(1949年为6所)。特殊教育学校65所(1949年为0所),职业技术培训及工读学校9711所(1949年为0所)。

  在校生(含学前)9649290人(1949年为196748人)。普通高校1035568人(1949年为1653人)。中等职业教育650124人(1949年为4303人)。普通高中学校864850人(1949年为4400人)。普通初中1861533人(1949年为17904人)。小学3795120人(1949年为168000人)。学前教育1431044人(1949年为488人)。特殊教育10801人(1949年为0人)。其他教育250人(1949年为0人)。

  全省学校教职工65.62万人(1949年为1.36万人)。

  其中专任教师55.94万人(1949年为1.2万人)。(记者 胡晓蓉 段晓瑞 杨峥 孙晓云 通讯员 柴峻峰)

责任编辑:田源
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