官渡区正处于大开发、大建设、大发展的特殊历史阶段，经济社会发展快速，城市面貌日新月异。同时也面临着基层治理难度大、乱点乱象突出、综治维稳压力大、生态环境治理任务艰巨等短板弱项。为此，官渡区高度重视社会治理工作，把提升社会治理能力、推进社会治理现代化做为补齐短板弱项的有效手段，把创新社会治理工作作为“头号改革课题”，启动并全面推进“一核多维、共建共享”社会治理模式，迈出系统性推进社会治理改革的步伐。通过强引领、促融合、广发动、齐发力，全区社会治理亮点频现，打造出一批社会治理的“官渡品牌”。

　　坚持高位统筹，推动社会治理体系建设

　　成立由区委书记、区长任双组长的社会建设工作领导小组，在区委办设立社会建设工作专班，有5名专职工作人员。建立完善协同联动机制，由区委副书记兼任区委社会工委设书记，7位区级领导兼任副书记，形成组织、纪检监察、宣传、政法、统战、群团、民政等部门齐抓共管、全面推进的工作格局。制定了“1+7+N”系列文件，实现从顶层设计到具体措施的不断完善，并试点先行、逐步推开“一核多维、共建共享”社会治理工作模式。“一核”是关键，即以党的建设为核心；“多维”是途径，即从组织、服务、安全、环境、心理、社区等多个维度构建社会治理体系；“共建”是基础，即政府部门、群团组织、社会组织、企事业单位、群众等各类主体共同参与社会建设；“共享”是目标，即全员共同享有治理成果。通过党委统筹、党政齐抓，协调各方、协同共治，有效破解社会治理“最后一公里”难题。

　　坚持核心引领，推动社会治理纲举目张

　　充分发挥党建核心引领作用，在8个街道成立“党建联合体”，68个社区成立“大党委”，居民区、楼栋建立党建联系点，推动机关、中小学、“两新”组织等700余家党组织融入区域化党建。建成全省首家社会组织孵化基地、区级社会工作学院、“官渡区青年人才党支部学院”“养老服务人才学院”，季官社区综合治理案例获“全省干部培训好案例”。同时，以党建带群建促社建，深化群团改革，推动“区域化群团”实现组织联建、队伍联育、项目联办、成效联考，建成全省最大党群活动服务中心，最大限度发挥群团组织的桥梁纽带作用。

　　坚持多维发力，推动社会治理亮点纷呈

　　全面推行“群众需要、书记吹哨、部门报到”机制，以“问题哨、服务哨、攻坚哨、应急哨”四类哨源为重点，明确46项启动机制情形和标准，优化“五个一”网格化管理模式，积极构建“上下联动、多方参与”的基层治理新格局。按照“一社区一品牌”理念，建立“微权力”治理机制，实施“官渡平安细胞工程”，“红色物业”有效破解老旧小区管理难题，公证参与司法辅助事务“官渡模式”叫响全国，涉侨纠纷多元化解做法入选中国侨联《工作指南》全国推行。全面推广“社区听证”制度，推行“三段六步工作法”，开展“社区营造行动”，推动重心下移、资源下倾、服务延伸，居民主动参与社区治理活力进一步激发。昆明市官渡区智慧健康养老示范基地作为云南唯一一家成功入选国家级第四批智慧健康养老应用试点示范名单。

　　坚持改革创新，推动社会治理先试先行

　　为解决“距离远、够不着、摊子大、组织小、矛盾多、人手少”等治理难题，大胆探索创新，在世纪城、新亚洲体育城区等4个大型社区开展试点，依托“网格化党建”工作模式，整合社区资源，建设由“民生服务联盟”和“民生居民联盟”组成的“官渡区社区民生服务中心”，建立社区公益微基金，以“还权”“赋能”“归位”撬动社区公共资源和公共力量参与区域共建共治，使政府职能部门、基层群众自治组织、社会组织实现有效衔接，构建权责利相匹配的基层管理体制，探索解决大型社区“小马拉大车”问题。

　　下一步，官渡区将以科学谋划“十四五”规划为契机，坚持问题导向、目标导向，创新工作举措，破解治理难题，以钉钉子精神推动各项任务落地落实，把社会治理工作做实做细，深入总结典型经验，不断向社会治理系统化和治理能力现代化迈进，努力争当全市社会治理先进区。

　　云南网记者 茶志福 官渡区供图