2020年,昆明海关坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央、国务院重大决策部署,围绕海关总署和云南省委省政府工作要求,落实“六稳”“六保”工作任务,统筹推进口岸疫情防控和促进外贸稳增长,全力服务云南高水平开放高质量发展。
服务云南深度融入“双循环”发展新格局。研究制定促进外贸稳增长23条措施、125个通关便利化细化事项,实施巩固提升行动,全力支持外贸企业复工复产,减免各类税款47.7亿元,促外贸稳增长成效显著,2020年云南外贸实现2680亿元,创下历史新高,增长15.4%。脱贫攻坚任务圆满完成,挂联的29个贫困村、1950户贫困户全部摘帽,扶贫固边经验在全省和全国海关交流。
助推产业链供应链稳定畅通。多措并举保障境外季节性农产品集中返销,全年口岸进口农产品131.2亿元,增长15.9%。依托“西部陆海新通道”关际合作平台,实施跨省联合监管,打通进口花卉种球、种苗入滇快速通道。支持云南引进优良种猪资源,加快推进完成3个隔离检疫场建设验收,检疫监管种猪8225头,引进数量在全国最多。建立输俄农产品溯源保障机制,支持“云果”搭乘中欧班列首次出口欧洲。2020年,云南省出口农产品323.8万吨、出口额360.7亿元,同比分别增长16.4%、8.9%。
支持开放平台增强动能。支持跨境电商、市场采购等新贸易业态从无到有、快速发展,全年市场采购贸易出口7.1亿元。积极发挥各类平台辐射带动作用,云南自贸区、综保区分别实现进出口717.9亿元、177.2亿元,增长91.4%、36%。保税展示交易、增值税一般纳税人试点、航空快件国际中转集拼等改革相继落地。口岸监管模式创新取得新进展,“一口岸多通道”在瑞丽试点。加快服务边贸创新落地,在河口、金水河口岸试点边民互市业务改革,全年云南边民互市进出口290.7亿元,增长6.9%。
优化多项监管服务模式。支持航空企业应对疫情影响,新开全货包机航线6条,“客改货”航线17条,累计验放国际货运航班2000多架次。采用“先放后检”模式,进口矿产品平均放行时长压缩91.7%。采取“先报后检、集中申报”模式,检验监管进口原油1091万吨、天然气303万吨。
2020年是“十三五”的收官之年,过去的五年,昆明海关各项事业发展取得了长足进步。
边关治理效能和监管水平显著增强。针对关区重大风险问题奋力攻关,业务执法、队伍建设、日常管理日新月异,制约关区发展的瓶颈问题逐一得到破解。业务运行监控指挥中心、集中审像中心、跨境传染病监测预警平台相继建成使用,监管手段愈加丰富。打私工作迈入全国海关第一方阵,反走私综合治理取得前所未有的成效。“十三五”期间,关区监管进出境货物、货值、运输工具、出入境人员,分别增长1.4倍、1.3倍、1.9倍、28.2%,口岸进出境人员、运输工具数量始终处在全国靠前水平。缉毒数、重大传染病检出数、检疫性有害生物截获数稳居全国海关前列。
关区服务发展成果丰硕。积极争取推动云南自贸试验区、昆明综保区设立运行,支持新业态高速发展。支持推动中缅输油管道、中老铁路等一批重大项目建设,培育壮大“云菜”“云花”等优势特色产业,服务打造“永不落幕的南博会”。推出优化营商环境、促外贸稳增长一揽子措施,口岸通关时间跃居全国领先水平,云南外贸突破两千亿大关,连续四年增速超过15%、保持全国前列。
云南网记者 杨之辉