昆明市五华区护国街道办事处介绍，护国街道地处昆明市中心核心区域，辖区内居民小区大部分建成于上世纪七、八十年代，多为6层左右砖混结构的多层住宅，普遍存在着小区基础和配套设施差、管线老化、管理不到位、存在安全隐患及物管引进难等问题。

　　针对此情况，护国街道党工委以南屏街社区无人管理、无人清洁、无人维护的“三无小区”为试点，坚持“党建引领、居民协商、一院一策、物业引入、服务提升”的原则，探索通过试点带动，将老旧居民小区打包连片引入物业，精准推进老旧小区治理。

　　以建强居民区党建为核心

　　全面摸清居民小区、楼栋户数、党组织党员、物业情况，以南屏街社区老旧院坝集聚的庆云街91、92号、致果巷2号等为主要区域成立第一居民区党支部。从纵向上形成街道党工委、社区党委、居民区党支部“三级联动”党建工作体系，在横向上形成以社区党委、红色物业为轴心的党建微网格，贯穿居民楼院、小区单位、物业等，每一微网格至少有一名“红色网格员”。

　　以破解老旧院坝管理难点为重心

　　针对南屏街社区所辖老旧小区建成时间早、规模小、设施陈旧、缺乏管理主体、引入物管难的问题，实施“一院一策”对症下药。在致果巷2号及5号院坝改造中，充分听取各方意见，组织街道相关科室、社区、居民、商户、街区管理方筹资筹劳，共同参与到微改造工作中。

　　庆云街91、93号属于长期无人管理院坝，院坝住户曾1年被盗8次，街道、社区、派出所多次上门走访、召开居民院坝协商会，听取意见建议，将两个院坝并为一个微型网格，采取“1托n”模式引入恒天物业管理服务有限公司作为“共享管家”，实行保洁、维修等“共享联管”，持续推进“红色物业”打造。

　　在南屏街社区宝善街187号院成立楼院自管会及楼院妇委会，完善院坝管理架构、议事协调机制，让居民主动关注楼院事、参与社区事；充分挖掘居民参与社会治理的平台和资源，利用小区闲置公房，牵头打造党员活动室和妇委会活动室，激活居民自我管理能力。

　　完善提升老旧小区治理水平

　　为辖区分散居住的老年居民建立健全档案，全面录入老年群体基本信息、健康信息、医护信息等，及时提供信息咨询服务；探索引入义务理发、义诊、健康咨询、送菜上门、文化进小区等社会志愿服务进家门便捷服务。搭建妇女居民服务平台。探索打造妇女微家、心灵小屋等妇女活动阵地，提供法律咨询、健康咨询、心理咨询等社会资源，保障妇女群众权益等。搭建青少年居民服务平台，引入社团青年志愿者到服务青少年儿童项目中，广泛开展活动，构建多元服务平台和通道。

　　昆明市五华区护国街道 供稿