为进一步发挥“院坝协商”作用，推动事关人民群众切身利益问题和矛盾解决在基层，助力发展基层协商民主，构建要事共商、社区共建、社会共治、成果共享的社会治理体系。今年以来，石林县政协多次深入大可乡南大村与群众“面对面”听民意“实打实”解难题，化解基层治理痛点堵点，在群众中议事、在部门中聚力、在协商中成事。

　　“四下基层”排解群众急难愁盼事

　　石林县大可乡南大村素有石林“南大门”之称，古时为马帮运输的必经之路，有着180多年赶集历史，是石林县老牌的“山街子”。但长期以路为市，马路市场狭窄、拥堵、脏乱差，交通安全隐患突出，严重危及人民群众生命财产安全，让人担忧。近年来，南大村“西葫芦”产业不断发展壮大，有300多户农户种植，面积达3000多亩。秋收后，马路上随处可见的“西葫芦”交易，道路越发拥堵不堪，群众叫苦不迭。而2019年建成的交易市场，因基础配套不完善、管理不到位一直闲置。如何让“山街子”变成老百姓致富增收的“钱袋子”？县政协在新建交易市场铁棚下，搭起提升村级自治管理水平，让“山街子”变“钱袋子”“院坝协商”议事协商平台，为破解南大村基层治理中市场管理的烦心事找到了解决办法。

　　“院坝协商”鼓起群众致富“钱袋子”

　　议事协商会前，石林县政协多次走进南大村山街子，走访商户、农户，收集群众诉求，确定协商主题和思路，找准协商着力点。协商议事会上，县政协组织参会人员紧扣提升市场基础设施和服务能力、引摊入市、规范管理等几个问题展开讨论并达成共识。在县级相关部门专业指导下，南大村制定了赶集、市场管理办法及相关制度；县乡村振兴局、县民宗局等部门筹集资金25.6万元，建设了100个市场经营摊位，科学划分品类交易区域，完善市场运营配套设施。10月份，南大村的“金瓜瓜”西葫芦上市了，通过动员，商户、种植户纷纷进场交易，由于西葫芦每天的市场价格不同，群众在路边交易不知市场行情，经常出现低价出售的问题，进市场交易后每公斤可以多卖三四角。交易量从每天几千公斤到11月份每天10万公斤，日成交15万元至20万元，预计到年底交易金额能达到950万元，种植户户均增收3万元。

　　四项举措助推“院坝协商”见成效

　　“院坝协商”通过“问需协商—实施协商—议题解决—评估协商”四个阶段程序化推进实施，领导干部下基层、访农户、查实情、找问题、出对策、聚合力、抓落实，在推进基层治理协商议事中，相关部门及委员紧扣如何有效化解矛盾，提升市场管理水平等积极建言献策。乡政府聚焦市场功能不完善、管理不规范等方面破题，村组干部主动认领问题，县直各部门紧盯协商共识，适时跟进指导服务，汇聚智力、财力、物力，协商结果高效转化，有力推动“四下基层”，擦亮政协“院坝协商”品牌。

　　如今，南大村“山街子”告别脏乱拥堵等不文明现象，实现了农特产品交易规范化、规模化，增强了村组干部乡村治理信心，提升了乡村治理能力，促进了农民增收，也为石林县各乡镇（街道）更加规范有序、务实高效推进“院坝协商”工作提供了借鉴、参考，“院坝协商”让群众真真切切看到变化、得到实惠。

　　云南网通讯员 祝艳波 李雪梅