原标题：富民县综治中心巧解百姓“千千结”

　　基层是社会治理的基础和重心，有效化解基层矛盾纠纷，不仅关乎群众日常生活的幸福感，也直接影响社会的和谐稳定。近年来，富民县综治中心始终坚持“把矛盾化解在基层、把问题解决在萌芽”，用高效、公正、暖心的服务，为群众搭起化解纠纷的终点站，建造传递和谐的暖心桥。今年以来，全县共收到各类矛盾纠纷线索360件，化解336件，化解率93.3%，用高品质服务让群众切身感受到矛盾纠纷化解的速度与温度。

　　打造解纷终点站

　　今年6月，周某等3人来到富民县综治中心，反映当地某公司在矿物运输过程中产生粉尘等污染，导致他们种植的樱桃、杨梅等果树受损。双方曾于2021年4月签订补偿协议书，但今年5月起，该公司提出需要评估，否则拒绝赔偿。

　　富民县综治中心登记受理后，第一时间进行分析研判，按照属地管理原则，以“任务单”形式将矛盾纠纷交由属地街道办理，明确要求街道协调农业、环保等部门开展联合调查，全面核实粉尘污染影响范围、果树受损程度等关键信息。富民县综治中心全流程动态跟踪，督促指导街道综治中心开展工作。属地街道综治中心在完成调查后，迅速组织双方调解，结合实际情况与原协议内容，向双方阐明各自权责。经多轮调解，该公司最终愿意按补偿协议书继续支付赔偿金，纠纷得以圆满化解。

　　这是富民县综治中心推动群众纠纷“一站式接收、一揽子调处、全链条解决”的生动缩影。富民县综治中心统一登记受理群众来访诉求，引导其按照法治化“路线图”化解矛盾纠纷。在多元化解区设立法律服务、信访服务窗口，为群众提供法律咨询、受理信访事项，同时设置多元调解室、行政复议（裁决）室、检察服务室、速裁法庭等功能室，整合各政法单位、矛盾纠纷易发多发行业部门服务力量，并在指挥调度区设置分析研判室、法律评析室、指挥调度室等功能室，推动矛盾纠纷线索“前端受理、后台办理”，综合运用调解、行政裁决、行政复议、诉讼、法律监督等法律手段，在法治轨道上实现定纷止争。

　　构建多元专家库

　　今年7月，沈某因田埂问题到张某家商量时，与张某的儿媳王某发生口角并演变为肢体冲突，王某随之联系沈某的儿子沈某某。沈某某到现场得知王某打伤母亲后，对王某实施殴打，致使矛盾进一步激化。案件办理过程中，富民县检察院及时启动检调对接程序，富民县综治中心迅速响应并发挥平台枢纽作用，统筹专家库中的特约人民调解员组织开展调解。调解过程中，调解员通过针对性释法与情理疏导，帮助双方厘清责任归属与法律后果，打消双方顾虑，最终双方在自愿、平等的前提下签订一次性解决协议，纠纷得以圆满化解。

　　这一案例的成功调解，得益于富民县综治中心着力构建的“专职+专业+行业”调解矩阵。针对婚姻、家庭、邻里、劳动争议等矛盾纠纷易发频发领域，富民县综治中心广泛吸纳专业律师、各政法单位法律专家、各行业领域法务人员等组建调解专家库，深度参与法律评析和调解工作，为复杂疑难纠纷提供专业指导，有效提升调解工作的权威性和公信力。

　　织密基层治理网

　　富民县积极构建县、乡镇（街道）、村（社区）三级全覆盖治理体系，目前，全县7个乡镇（街道）、75个村（社区）已实现综治中心全覆盖。乡镇（街道）综治中心依托政府办公场所统一设置“接待窗口”“调解室”，有效整合派出所、司法所、派出法庭等基层站（所）力量，围绕“大事不出镇”目标落实属地责任，规范开展矛盾纠纷调处。村（社区）综治中心则在党群服务中心设立群众接待岗，统筹社区民警、调解员、网格员等力量，切实发挥排查发现矛盾纠纷隐患的“前哨探头”作用。

　　在三级治理体系基础上，富民县进一步推动专业司法力量下沉，创新推动县法院与7个乡镇（街道）综治中心深度融合，在各乡镇（街道）综治中心均设置法官联络点，将司法服务延伸到基层治理末梢。联络点精选经验丰富的资深法官及法官助理定点对接，采取定期驻点及随叫随到服务模式，针对婚姻家庭、邻里、劳务等基层高发纠纷，提供面对面法律咨询、纠纷调解指导等服务，普法宣传与政策解读、纠纷调解并重，既提升基层解纷能力，又从源头增强群众法治意识。

　　从“一站式”解纷到“下沉式”服务，富民县综治中心以务实举措和创新机制，真正把服务送到群众身边，将矛盾化解在基层，为构建和谐社会、提升治理效能探索出一条可借鉴的实践路径，让公平正义更加可感可及。（记者 唐丽 通讯员 胡曼迪）