原标题：全域统筹协同共治 昆明构建“大水保”模式

　　打破“单一部门抓”，向“全市一盘棋”的统筹转变；让“大水保”工作不再是“说说而已”，而是落到实处……当前，昆明立足当好全省生态文明建设排头兵、打造全国生态文明示范城市和“绿美春城”样板的目标定位，以深化“大水保”工作格局为核心抓手，全面推进水土保持高质量发展。

　　近年来，昆明严格对标国家政策，创新机制下好“先手棋”，制定本地化方案《昆明市加强新时代水土保持工作任务清单》，为各项工作指明方向。面对机构改革带来的新挑战，突破条块分割，重塑联席机制，建立“昆明市水土保持工作联席会议制度”，定期召开联席会议。联席会议机制的建立，确保各成员单位对标任务清单狠抓落实，形成“清单化管理、项目化推进、常态化督导”的闭环。同时，昆明开展系统治理，各部门聚焦干热河谷、喀斯特地貌等脆弱区域，合力攻坚，打出综合治理“组合拳”。“十四五”期间，全市累计治理水土流失面积1709.53平方千米，完成林草修复1896.93平方千米，2025年水土保持率达76.65%，提升2.18个百分点；投入8.06亿元，实施16件水土保持重点工程，治理面积244.72平方千米；实施9个石漠化治理项目，人工造林27.33平方千米、封山育林235.53平方千米、退化林修复7.33平方千米；实施金沙江流域历史遗留废弃矿山生态修复项目，修复面积20.71平方千米，昔日“石头缝里求生存”的脆弱区，正逐步变为乔灌结合、水源涵养功能显著的绿色屏障。

　　全市以产业融合创新业态，“十四五”以来共撬动社会资本2.24亿元参与治理项目27个，其中阳宗海“南国山花”项目、东川区“红土橙”品牌等创新实践出的“治理+”和“产业+”双赢模式成为产业发展与环境治理深度融合的鲜活名片；瑶冲河生态清洁小流域项目立足“小流域治理+文化旅游+农业产业”融合发展顶层设计，促成项目水土保持旅游康养产品生态产品价值转化，交易金额1500万元。

　　当下，滇池流域生态治理有力有序，全市以水环境承载力为刚性约束，构建多部门联动的全域空间管控体系，依法划定“三区”，将容量指标转化为项目落地红线，对流域内项目实行多评合一、并联审查，确保水土保持与控污同步，将刚性约束从审批延伸至运管全过程，实现全域空间闭环管控。以前端介入提质效，在生产建设项目可研阶段，将水土流失防治关口前移，提前提出水土保持工作意见。在矿山生态修复、土地整治等重大项目中，全程参与方案制定、监督检查和验收把关，确保生态修复成效不打折扣。对涉及16°以上坡地的土地整治项目实施方案，严格技术审查，落实农林开发活动水土流失防治要求。全市以典型示范促质变，盘龙区铁冲小流域获评国家水土保持示范工程，“百草园”水土保持科技示范园成为全省唯一的国家水情教育基地，全市水土保持治理成效正从“量变”加速迈向“质变”。

　　下一步，昆明将深化联动机制，夯实项目支撑，强化智慧监管，创新价值转化，以更实的举措、更大的担当，守护好春城的每一寸沃土、每一道清流，为建设美丽云南作出新的更大贡献。（记者 杜仲莹）