原标题：昆明办理“两权”证216本撬动贷款22.63亿元

　　6月8日，来自市农业农村局的消息，依托农村产权交易服务体系，昆明市累计办理农村承包土地经营权和农业设施产权“两权”证216本，涉及面积5.65万亩，成功撬动银行贷款288笔，金额达22.63亿元。这标志着昆明在盘活农村闲置资源资产、破解“三农”融资难题上取得了实质性突破。

　　如何让农村“死资源”变成“活资本”？市委农办、市农业农村局以农村集体“三资”清查成果为基础，依托由市属国企建设运营的昆明农村综合产权交易平台，探索出“政府引导+市场运作+专业服务”的模式。该平台集信息发布、线上报名、网络竞价、交易鉴证及抵押登记等功能于一体，可支持农村土地经营权、林权、集体经营性资产等11类农村产权进场交易。特别是其“农村产权抵押登记系统”，实现了抵押登记申请、还款管理、逾期注销等环节的全流程线上办理，真正做到“数据多跑路，群众少跑腿”。

　　为确保交易公平惠农，平台坚持公益性与公开性“两保障”。对农村集体经济组织和农户实行全过程零收费，运营成本通过社会投资人服务费弥补。同时，所有交易项目必须经过“四议两公开”民主程序及多层审核，交易信息事前、事中、事后全过程公开，有效防范“人情交易”和“暗箱操作”。2025年，平台累计挂牌项目104宗，成交金额超2亿元，晋宁区、安宁市、呈贡区等多地项目通过平台实现资源的高效流转与增值。

　　在此基础上，昆明市创新开展农村承包土地经营权和农业设施产权“两权”抵押贷款工作。通过交易鉴证与金融服务的有效衔接，晋宁区构建了“村级农村产权大数据+普惠金融同步服务”模式，将传统的“村民跑贷款”转变为“银行送贷款”；富民县累计办理承包土地经营权抵押贷款963笔，抵押土地超万亩，发放贷款1.55亿元。

　　目前，昆明市“颁发农村规模化流转土地经营权证”的创新做法已在全省推广，为农村产权制度改革和金融服务乡村振兴提供了可复制的“昆明经验”。（记者 廖兴阳）