2022年以来，昆明市拓东街道不断探索“四中心”融合之路，坚持用好“四中心”融合这根“绣花针”，穿起基层社会治理的“千条线”，坚定不移推进基层社会治理体系和治理能力现代化。 

　　“一站式”纠纷调解促和谐

　　精细化调解平纠纷，服务群众暖民心。拓东街道始终坚持“只进一个门、最多跑一次”的服务宗旨，“一站式”矛盾纠纷受理调处服务使得人民矛盾纠纷化解更加顺畅和便捷。2022年11月初，中心主动介入化解一起涉及残疾人的医疗美容纠纷，通过人民调解员大量的释法说理，引导双方换位思考，最终达成了调解协议。

　　线上线下齐发力，为民解忧不打烊。拓东街道积极引导群众通过“云智调”APP以非接触方式开展咨询、调解预约和线上调解；通过平台台账转档管理，做到了矛盾纠纷有专人落实，所有调解会议记录、协议均有专人收集归档，所有纠纷有档可查。2022年，走访2000余户，排查矛盾纠纷隐患300余起，调解成功率100%，挽回经济损失200余万元。

　　“两个方面”促进融合谋发展

　　抓好“牵引点”，激发融合动力。认真制定完善“四中心”融合实施方案及工作流程图，梳理任务清单并逐项落实，逐步实现综治中心标准化、规范化、常态化运行，完成街道“四中心”物理上的融合。

　　抓好“结合点”，实现融合常态长效。通过打造文化墙、新增标识标牌、整合各类资源力量形成“党建引领联动、社会治安联防、矛盾隐患联查、矛盾纠纷联调、诉讼服务联通、服务群众联心”的六联工作体系，完成“四中心”制度机制上的融合。

　　“三色预警”信访办理更清晰

　　推进智能化治理，打造共享平台。依托信访信息智能辅助系统，利用“三色预警”机制，按照严重程度、处置难易和时间要求把信访事项分成“红黄绿”三种颜色，并通过“三色预警”的倒逼工作机制，及时高效快捷对辖区实际情况对症施策，提高基层治理能力。

　　凝聚各方力量，形成齐抓共管格局。按照“分级负责，归口办理”原则，绿色信访事项由社区网格员、社区民警负责疏导、化解，黄色信访事项由中心抽调专职人员联合法律顾问等组成调解团队开展联调联处，快查快处，避免了红色逾期情况的发生。2022年，共接待来访人员70人次，办理各类来信来访案件47件，按期答复率100%，满意率达84.62%。

　　“四强化四促进”融合治理开新篇

　　强化组织管理，促进服务提升。成立工作领导小组，做到严格落实主体责任，坚持齐抓共管，形成强大合力，落实落细各项工作任务，为“四中心”融合工作提供了坚强政治保障，不断促进街道服务水平和基层治理能力提升。强化统筹规划，促进为民基础。始终以党建为引领，街道依托现有工作场所，优化结构布局、健全工作制度、配齐人员设备，建设 “四合一”综治中心。社区依托1个服务平台，4个功能中心，N个服务项目，打造“四中心”融合的“1+4+N”阵地，实现一窗式受理、一体化办公。强化机制建设，促进全面覆盖。建立“1+1+3”工作机制，实行“周例会、月研判、年考核”，充分调动政法、综治等治理资源开展“大走访、大摸排、大起底”，对排查出的矛盾纠纷建立问题、责任、考核“三张清单”，明确牵头领导、责任站所、责任人员、办结时限，加强跟踪办理，全链化解。强化特色亮点，促进示范引领。提升社区网格管理，将全街道划分为5个大网格，48个小网格，实行网格内全员、全地域、全事务管理，实现社情民意在“网格”中掌握、便民服务在“网格”中开展、基层治理在“网格”中加强、信访事项在“网格”中化解。

　　云南网通讯员 卢昱辰