原标题：呈贡区人大常委会 服务中心大局 践行为民宗旨

　　2月20日，呈贡区第四届人民代表大会第四次会议召开第二次全体会议。回顾过去一年，一组组亮眼的数据，记录下全体代表牢记嘱托、感恩奋进的铿锵足迹。面向未来，代表们谋发展、抓实干，努力推动一项项惠民举措落细落实，让人民群众的获得感、幸福感、安全感在砥砺前行的奋斗中不断增强。

　　回顾2024

　　2024年是呈贡区人大常委会与时俱进、创新发展的一年。

　　筑牢思想根基 做到思想行动并行

　　呈贡区人大常委会把坚持党的全面领导贯穿人大工作全过程、各方面，在党纪学习教育中持续淬炼忠诚品格，在推动发展中坚决贯彻区委决策部署。

　　围绕党的二十届三中全会精神、习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想和习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的讲话精神等学习内容，全年共举办理论学习中心组学习8次、主题宣讲2次、“人大讲坛”15期、机关政治学习39次。

　　围绕全区工作大局和群众所盼所急谋划要点、提出计划，确保党的领导始终贯穿于常委会履职全过程，党的意志体现在常委会履职各环节。严格执行重大事项请示报告制度，全年向区委请示报告工作17项。把党纪学习教育和巩固拓展主题教育成果、纵深推进清廉云南建设、人大党的建设有效衔接、一体推进。全年共开展专题读书班2期，专题学习11次，专题党课6次，警示教育2次。围绕全区发展大局，主动担当作为，严格执行区委重大决策和工作部署。常委会领导认真履行大健康生物医药产业链链长职责，主动请缨参与斗南花卉产业提质发展及特色风貌街区打造专班工作，积极服务民营企业发展，持续关注推动“一老一小”事业。

　　精准开展监督 围绕中心服务大局

　　2024年，呈贡区人大常委会探索并逐渐形成“专题调研+听取审议报告+专题询问/质询+满意度测评+审议意见跟踪督办”的全过程、全链条闭环监督运行机制，全年听取审议（审查）专项工作报告33个，开展执法检查2项、专题询问1次、满意度测评4次、视察调研10项，监督的刚性和时效性不断彰显。

　　发挥人大职能优势，助推经济稳健发展。呈贡区人大常委会紧扣全年发展目标任务，深化计划规划执行审查监督，听取审议国民经济和社会发展计划执行情况报告，促进各项政策落实。听取审议行政事业性国有资产管理情况报告，为进一步摸清家底、规范管理夯实基础。紧跟区委决策部署、紧扣高质量发展之要、紧盯产业发展之需开展监督，及时部署落实区委大健康生物医药产业链工作安排，专题研究斗南等部分区域控制性详细规划方案等工作，听取审议旅游发展情况报告，围绕云南省数字经济开发区产业发展情况、科技创新、人才发展工作开展专题调研……助力打好全区经济发展翻身仗。加强生态环境保护监督，对区人民政府贯彻执行《云南省滇池保护条例》情况开展执法检查，依托呈贡区滇池保护专业人大代表工作站，助力滇池保护治理。

　　持续增强监督实效，为人民管好“钱袋子”。呈贡区人大常委会听取审议地方预算执行、决算报告，审查批准预算调整报告，推动加大财政资源统筹力度，加强“三保”和重点领域保障，促进预算支出结构合理，财政资金使用规范高效。坚持既支持政府合法适度举债，又切实督促政府注重风险防范，提高偿债能力的原则，加强对政府债务“借、用、管、还”的全口径监督。持续健全“人大+审计”协同监督长效机制，首次对5个部门审计查出问题整改情况开展满意度测评，推动问题整改到位。

　　既注重发展“大课题”，也关注民生“小切口”。一年来，呈贡区人大常委会对区人民政府贯彻执行《昆明市老年人权益保障条例》情况开展执法检查，就大健康生物医药产业发展、养老基础设施布局开展专题调研，听取中小学、幼儿园布点布局规划报告，听取审议中小学心理健康教育工作情况报告等，持续关注“一老一小”。连续13年对涉农居民安置房建设和村庄搬迁安置工作进行重点监督，推动搬迁安置工作取得重大突破，实现安置房建设工作的体制转轨、机制转型。2024年度“十件惠民实事”首次实现年内全部完成，形成了呈贡区践行全过程人民民主的新样板。专项督办龙城、斗南、洛龙街道社区卫生服务中心建设续办工作，有效推动三个项目年内基本建成并投入使用，进一步改善呈贡区基层医疗卫生机构硬件条件。

　　履职担当尽责 发挥代表专业优势

　　一年来，呈贡区人大常委会增强闭会期间代表活动实效，深化拓展“双联系”制度，通过邀请列席常委会会议、参加视察调研、面对面交流等方式联系代表146人次，开展市、区代表小组活动44次，举办代表履职能力提升培训班2期，制定《昆明市呈贡区人大代表履职积分管理办法》，以积分制管理激发代表履职新活力。

　　加强“家、站、室”代表履职平台一体建设，新建呈贡区滇池保护专业人大代表工作站，实现斗南街道代表工作站与昆明市人大常委会践行全过程人民民主基层立法实践基地站点融合，“云花”产业发展专业人大代表工作站“链上建站”模式得到省、市人大好评。一年来，开展代表进站（家、室）活动187次，接待群众960余人次，收集意见建议480余条。创新推动代表建议工作提质增效，首次召开“代表·局长面对面”建议督办主任专题会议，区四届人大三次会议所提180件建议全部办结。

　　聚焦“四个机关” 全面加强自身建设

　　呈贡区人大常委会坚持以党的政治建设为统领，严肃党内政治生活，推动党建与人大业务深度融合、相互促进。扛牢全面从严治党政治责任，深入推进党风廉政建设。践行“四下基层”制度，大兴调查研究。

　　开展“能力作风提升年”活动，积极争当实干家。定期召开街道人大工作会议，常委会整体合力和工作质效得到不断提升。全面修订区人民代表大会、常委会会议、主任会议议事规则，印发实施《昆明市呈贡区人大常委会联系区级行政机关、群团组织支持基层立法联系点开展工作实施意见》，制定《昆明市呈贡区人大常委会关于基层立法联系点与人大代表工作站融合建设实施细则》《昆明市呈贡区人大常委会立法咨询专家库管理办法》，制度建设不断完善。

　　奔赴2025

　　2025年是“十四五”规划收官之年，“十五五”规划谋篇布局之年，呈贡区人大常委会将与发展同步、与民生相融。

　　砥砺忠诚之心 

　　在政治引领中彰显新境界

　　始终坚持党的领导，把党的政治建设摆在首位，持续强化党的创新理论武装，主动服务全面深化改革，立足人大职能职责，与时俱进、守正创新，以奋进姿态持续推进全区人大工作提质增效，确保区人大常委会工作安排与区委决策同向、与区政府工作同力、与人民群众期盼同心。

　　勇担监督之责 

　　在服务大局中展现新作为

　　贯彻落实新修改的监督法，围绕区委重点工作、百姓关心关切、法律法规落实等精选监督内容，以全链条闭环监督推动“一府一委两院”工作落实。今年预安排32个监督项目，开展2次专题询问，对农村集体经济组织法等法律法规执行情况开展执法检查。做好计划预算执行、预决算审查、债务管理、议案建议办理、惠民实事落实等监督工作，对部门审计查出问题整改情况满意度测评全覆盖。围绕“十五五”规划编制、产业发展、城中村改造和村庄搬迁安置、“一老一小”、整治群众身边不正之风和腐败问题、法检“两院”司法责任制落实等听取审议专项工作报告。围绕基层公共卫生服务体系建设、“银发经济”、旅居业态培育、外出租地农户生产经营、招投标工作等开展专题视察调研。

　　凝聚代表之力 

　　在履职为民中书写新答卷

　　深化拓展“双联系”，扩大人民群众对人大工作的有序参与。丰富代表联系群众的内容和形式，用好代表之家、代表工作站（联络室），深化代表工作站与基层立法联系点融合改革。探索代表与群众、代表与局长、代表与主任“三个面对面”活动，为群众表达诉求、汇集民意提供有效渠道。加强代表履职服务管理，精心组织代表学习培训。优化议案建议交办、督办、反馈机制，提升办理工作质效。

　　淬炼强身之要 

　　在与时俱进中务求新成效

　　持续推动党建与人大业务深度融合，夯实“四个机关”建设的党建根基，赋能人大工作高质量发展。严格落实全面从严治党要求，纵深推进新时代机关效能革命，健全巩固深化党纪学习教育成果的长效机制。抓好制度建设和制度落实，制定全链条闭环式监督工作办法，完善适应新时代人大工作特点和需要的各项制度。

　　时光流转，步履不停。新的奋斗征程上，呈贡区人大常委会将实干奋进，善作善成，跨前一步担当履职，为全区经济社会高质量发展贡献人大力量！（记者 杨阳）