原标题:昆明构建农村集体“三资”常态化监管体系
7月17日,来自昆明市农业农村局的消息,今年,昆明围绕“全面摸清家底、妥善处置问题、构建科学监管体系”三项工作目标,在全市全面开展农村集体“三资”清查核实工作,打造形成“三个一”农村集体“三资”常态化监管体系。
围绕农村集体“三资”监管工作的三项工作目标,昆明依托呈贡试点经验,高位推进,高效落实,打造形成上下联动摸清家底,编制一本明白台账;分层分类整改落实,交办一个问题清单;破解监管权责缺陷,构建一套制度体系的“三个一”农村集体“三资”常态化监管体系,为农村集体“三资”规范化、法治化管理,形成一本完整、准确、规范的“三资”明白账,助力乡村振兴战略实施提供了“昆明样本”。
在编制一本明白台账方面,昆明成立工作专班,牵头抓总,合力推进。严格按照操作规程,采取乡镇互不交叉的“推磨式”方法,综合运用“三查三访三比对”方式开展清查核实工作,着力解决“账内不精准、账外有遗漏”问题,为形成全市一村一本集体“三资”清查核实台账打下了良好基础。
在交办一个问题清单方面,昆明以“一案两组三会四清单”为具体抓手,全面落实工作机制,13个先行先试组率先建模、市级10个指导组督战,全域覆盖,每天召开一次问题研判会、每周召开一次工作例会、定期召开工作推进会。全面落实“分层分类双交办”的问题处置机制,围绕问题线索清单,按照“分层级(市级和县级)+分行业(部门和纪委)+分类别(问题和线索)”的处置原则,采取“全程督办+实时催办+提级领办+蹲点帮办”整改工作措施,建立“双交办、双反馈”的双循环全流程闭环问题处置机制。
在构建一套制度体系方面,昆明研究制定1个实施意见、2个操作规程、5项规章制度,构建“1+2+5”组织体系和监管体系,系统集成一批农村集体“三资”科学监管体系的制度成果,形成可复制、可推广的农村集体“三资”清查核实和科学监管体系。
截至6月底,昆明共完成全市1401个村集体经济组织、10980个组级农村集体经济组织的清查,累计走访农村基层干部群众2.3万人次,清查资金100.35亿元、资产23.09万项、资源2803.96万亩,挽回经济损失8581.18万元。(记者 廖兴阳)