原标题：昆明持续优化生物医药产业发展生态

昆明疫苗产业基础雄厚，聚集了沃森生物等一批国内头部疫苗企业。供图

　　9月1日，昆明市科学技术局举行《昆明市促进生物医药产业发展若干规定（草案）》（以下简称《规定（草案）》）听证会，围绕必要性等开展深度研讨，广泛征集各界建议，持续优化昆明市生物医药产业发展生态。

　　会上，市科技局相关负责人介绍立法背景、起草过程等。昆明疫苗产业基础雄厚，聚集了一批国内头部疫苗企业，是我国重要的疫苗研发生产和出口基地。制定《规定（草案）》，有利于进一步巩固疫苗产业核心地位，深度挖掘民族医药和道地药材资源潜力，充分发挥区位优势，将资源优势转化为产业优势和竞争优势，打造西南地区生物医药创新高地和面向南亚东南亚的生物医药产业辐射中心。

　　《规定（草案）》主要有突出地方特色、坚持问题导向、注重系统集成、强化改革创新几方面特点。紧密结合昆明实际，重点突出疫苗产业的引领地位、民族医药和道地药材的资源优势以及面向南亚东南亚的开放优势，打造具有昆明特色的生物医药产业发展模式。针对产业发展中存在的问题，设计有针对性的制度措施，精准施策，补齐短板。从产业研发、生产、流通、服务等全链条入手，统筹推进创新驱动、产业培育、要素保障、开放合作、政务服务等各项工作，形成推动产业发展的合力。此外，借鉴上海、深圳、海南等地的先进经验，在临床研究、成果转化、政务服务等方面进行制度创新，最大限度激发市场主体活力和创造力。

　　《规定（草案）》共二十六条，不分章节，以条目式结构对促进生物医药产业发展的各方面工作作出规定。在立法定位上，《规定（草案）》是昆明市促进生物医药产业发展的基本法、保障法和促进法，旨在以法治之力破解制约产业发展的突出问题，将行之有效的政策措施上升为法规制度，包含产业发展的总体目标和基本原则、组织保障与空间布局、强化全产业链培育、构建创新生态与要素保障、优化监管和治理体系等内容，并明确法律责任与施行日期。

　　在听证交流环节，来自医疗机构、科研院所、行业机构等的代表结合自身从业经验与行业发展实际，踊跃建言献策。听证代表立足产业创新前沿，提出优化完善建议，希望《规定（草案）》进一步强化人工智能在医药研发、数据整合等领域的应用赋能，细化产业成果转化的落地细则等，持续完善产业创新支撑体系。

　　市科技局有关负责人表示，将全面梳理汇总本次听证会各方意见建议，进一步打磨文本，认真研究吸纳听证代表的合理意见，对草案进行修改完善，加强政策宣传解读，并按照立法程序推进后续相关工作，推动昆明市生物医药产业规模化、高端化、特色化发展。（记者 张怡）